Резюме
Авторското предложение от 25 септември 2026 г. за изменение и допълнение на Наказателния кодекс съчетава по-високи санкции за определени тежки престъпления с конкретни гаранции за съразмерност и индивидуализация на наказанието. То включва нов подход към защитата на половата свобода и допълнителна защита срещу умишлено осуетяване и опорочаване на наказателното правосъдие. Предложенията са част от общия пакет за НК, НПК и ЗСВ и са представени за разглеждане от компетентните институции.
Основни направления
Съразмерност и мотивирано наказание
Предлага се последователна съдебна оценка на вредите, вината, смекчаващите и отегчаващите обстоятелства, както и отделни мотиви за общото наказание. Доживотният затвор би изисквал доказана изключителна тежест на конкретното престъпление и обосновка защо срочно наказание е недостатъчно. Не се предлагат нови случаи на доживотен затвор без замяна; правото на мълчание и законосъобразната защита не биха могли да утежняват наказанието.
Защита на живота и телесната неприкосновеност
Проектът предлага по-високи наказателни рамки за умишлено убийство и квалифицираните му състави, както и специални правила за пряко целено тежко телесно увреждане. Съгласувани са предложенията за квалифицирани телесни повреди, опасен рецидив и непредпазливо причинена смърт вследствие на такова увреждане, при запазена необходимост от доказване на съответната форма на вина.
Изнасилване и свободно изразено съгласие
Предлага се общ състав на изнасилването, приложим независимо от пола, основан на сексуално проникване без свободно изразено съгласие. Проектът определя формите на проникване, условията и оттеглянето на съгласието, като мълчанието, липсата на физическа съпротива и предходните отношения сами по себе си не биха установявали съгласие. Предвиждат се степенувани санкции и съгласуване със специалната защита на децата.
Жилищна кражба, грабеж и измама
Предлагат се специални състави за кражба чрез противозаконно проникване в жилище и за въоръжената ѝ форма, с разграничение от грабежа и без двойно наказване за едно и също отнемане. Проектът повишава предложените санкции за грабеж и измама и съгласува последиците при рецидив, особено големи размери и връщане или заместване на отнетото.
Защита на правосъдието и противодействие на корупцията
Предлагат се по-конкретна отговорност за умишлено осуетяване на наказателно преследване и нов състав за съзнателно манипулиране на материали или преследване на заведомо невинен. Допълненията обхващат неправомерен кадрови и служебен натиск, подкуп, търговия с влияние и посредничество. Добросъвестната грешка, различната доказателствена оценка и самата отмяна на акт не биха били достатъчни за наказателна отговорност.
Особено опасно управление със смъртен резултат
Проектът предлага специален състав при особено тежък случай на причинена смърт, конкретно изброено крайно опасно нарушение и съзнавана непредпазливост. Предвидени са изисквания за причинна връзка, съгласуване с умишлените транспортни престъпления, по-лека рамка при оказване на цялата възможна помощ и правила за лишаване от право на управление. Смъртният резултат или превишената скорост сами по себе си не биха били достатъчни за най-тежката санкция.